自分の学位は海外で認められる？学位認定の仕組み

学位の認定とは？

認定とは、他国の公的機関が、あなたの資格は自国の制度の資格と同等であると認めることです。ある種類の認定が、別の種類の認定を保証するわけではありません。たとえば、大学が修士課程への入学資格としてあなたの学位を認めても、医療やエンジニアリングの規制機関は試験を求めることがあります。また、どの種類の認定も、あなたが学んだ教育機関がその国で正式に認められていることが前提となります。

認定には主に3つの種類があり、それぞれ異なる組織が判断します。

• 学術的な認定：修士課程や博士課程などへの進学資格としてあなたの学位を認めるかどうかを、大学が判断します。
• 職業上の認定：医師、看護師、エンジニア、法律家、教員などの規制対象の専門職として働けるかどうかを、規制機関が判断します。
• 就職や移民のための認定：雇用主、公共部門の採用担当者、移民当局が、多くの場合は公式の同等性証明書や評価を使って、あなたの学位がどのレベルに相当するかを判断します。

役立つ国際的な取り決めは？

認定に共通のルールを定める取り決めがいくつかあります。これらは手続きをより公正で予測しやすいものにしますが、規制対象の専門職として働く権利を自動的に与えるものではありません。主なものは次のとおりです。

• 欧州評議会とユネスコによる1997年のリスボン承認条約は、ヨーロッパの大部分と、オーストラリア、カナダ、イスラエル、ニュージーランドなど一部の国を対象としています。当局が実質的な相違を示せない限り、資格は承認されるべきだとされています。
• ユネスコの「高等教育の資格の承認に関する世界規約」は2019年に採択され、2023年に発効しました。難民を含め、公正で透明性があり、差別のない承認のための世界的な原則を定めています。
• アフリカ、アジア太平洋、中南米・カリブ海、アラブ諸国については、ユネスコの地域規約もあります。
• ボローニャ・プロセスは、アイスランドからカザフスタンまでの国々で共通の学位構造と単位制度を持つ、欧州高等教育圏を創設しました。
• ワシントン協定は、アジア、アフリカ、ヨーロッパ、南北アメリカ、オセアニアの国々のエンジニアリング教育認定機関の間の協定です。加盟機関は、互いが認定した工学の学位を実質的に同等とみなします。
• EU域内では、加盟国で訓練を受けた医師、看護師、歯科医師、助産師、薬剤師、獣医師、建築士は、その訓練が共通の最低基準を満たしていれば、自動承認の対象となります。

学位認定を受けるための手順

具体的な手続きは国によって異なります。当局によっては、あなたの大学に書類の送付や学位の確認を直接求めることがあるため、特に卒業してから長い年月が経っている場合や、大学が閉校・統合されている場合は、早めに大学に連絡しましょう。

ほとんどの認定申請は、次のステップで進みます。

• 何のために認定が必要なのかを決める。進学、規制対象の専門職、一般的な仕事、ビザのどれか。
• 適切な機関を見つける。大学の入学事務局、国の学位認定センター、専門職の規制機関、移民当局など。
• 在学当時、自分の教育機関とプログラムが自国で正式に認められていたかを確認する。
• 学位記、全期間の成績証明書、科目の説明、インターンシップや臨床実習の証明を集める。欧州高等教育圏で学んだ場合はディプロマ・サプリメントも用意する。
• 当局が求める場合は、認証翻訳を用意する。
• 必要に応じて書類の認証を受ける。たとえば、ハーグ・アポスティーユ条約の加盟国ではアポスティーユによって、あるいは大使館での領事認証によって行います。
• 申請書を提出して手数料を支払い、結果が出るまで数週間から数か月かかることを見込んでおく。
• 結果が否定的または部分的な場合は、理由を書面で求め、不服申し立てができるか、追加の要件を満たせるかを確認する。

認定の仕組みは国によってどう違う？

認定の仕組みは国ごとに異なります。ヨーロッパや、カナダなどヨーロッパ以外の一部の国では、各国のENIC-NARICセンターが情報を提供しており、多くの場合、外国の資格が国内の資格とどう対応するかについて公式の証明書も発行しています。

米国には、学位を認定する単一の国家機関はありません。大学、雇用主、州の免許委員会がそれぞれ独自に判断し、多くの場合、学歴評価機関による評価レポートを求めます。応募先の組織が受け付けている評価機関を選びましょう。カナダでは、移民申請には通常、指定機関による教育資格評価（ECA）が必要で、専門職の免許は州の規制機関が扱います。

その他の多くの国にも外国の学位を確認・有効化する公式の手続きがあり、公共部門の仕事、進学、専門職登録の際に必要になることがよくあります。たとえば、南アフリカでは国の資格機関による評価、湾岸諸国の一部では教育省による同等性証明書、中国では帰国した留学生の海外学位の認証、ブラジルでは公立大学による学位の再認定があります。オーストラリアでは、技術移民には通常、自分の職業を担当する機関による技能評価が必要です。

規制対象の専門職はどうか？

規制対象の専門職は、最も入念な準備が必要です。誰が業務を行えるかは、各国、場合によっては州ごとの規制機関が決めます。EUでは「規制対象職業データベース」で、各加盟国でどの職業が規制されているか、どの機関に問い合わせればよいかを確認できます。

主な規制対象の専門職で一般的に求められる要件は次のとおりです。

• 医師：通常、出身の医学部が「世界医学部名鑑」に掲載されている必要があります。そのうえで、ほとんどの国では免許試験、語学試験、一定期間の監督下での臨床研修が求められ、専門医研修のやり直しを求める国もあります。
• 看護師：看護の規制機関への登録と受けた教育の審査が必要で、多くの場合は能力試験と認定された語学試験も求められます。橋渡しプログラムを用意している国もあります。
• 土木などのエンジニア：ワシントン協定に基づく認定学位は役立ちますが、プロフェッショナル・エンジニアの免許には通常、実務経験も必要で、現地の技術基準、法律、倫理に関する試験が課されることもあります。
• 法律家：法律はそれぞれの法体系に固有のものなので、通常は追加の学習、転換試験、または現地の司法試験が必要です。外国法事務弁護士として、母国の法律について助言することを認めている国・地域もあります。
• 中等学校の教員：公立学校では通常、登録や資格認定が必要で、教員資格や教科の知識の審査、一定期間の監督下での教育実習が求められることがあります。インターナショナルスクールでは異なるルールが適用される場合があります。

学位が完全には認められなかったら？

部分的な認定はよくあることで、自分の分野で働けないという意味ではありません。リスボン承認条約と世界規約は、申請者が判断の理由を受け取り、不服を申し立てられるべきだと定めているので、やり取りはすべて控えを保管しておきましょう。

何が足りないのかを当局に具体的に確認したうえで、次の選択肢を検討しましょう。

• 橋渡しの科目、補完的な講座、監督下での実習を受けて、特定の不足を補う。
• 国によっては全面的な再訓練の代わりに用意されている、適性試験を受けるか適応期間を修了する。
• 移住先の国で修士号を取得し、現地の資格を得る。
• 要件を満たすまでの間、研究、医療事務、コンプライアンスなど、関連する規制のない職で働く。
• 書類がそろっていない難民の場合は、欧州評議会やユネスコが運営しているような資格パスポートの制度について問い合わせる。これらは面接と入手できる証拠をもとに資格を評価します。

認定を遅らせるよくある失敗

遅れの多くは避けることができます。次のようなよくある問題に注意しましょう。

• 移住してから手続きを始める。
• 何年も後に規制機関から求められる可能性がある、科目の説明やシラバスを保管していない。
• 非公式の翻訳や認証されていないコピーを使う。
• 認められていない教育機関や、実際の学習なしに学位記を販売する「ディプロマ・ミル」で学ぶ。
• 欧州高等教育圏の学位があれば、規制対象の仕事に自動的に就けると思い込む。
• ある国に住む許可と、その国で専門職として働く許可を混同する。